1、規(guī)劃構(gòu)思

為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)托克托縣域范圍內(nèi)中心城區(qū)、各類園區(qū)、各鎮(zhèn)和各鄉(xiāng)村的全域旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理安排縣域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以全域旅游為統(tǒng)領(lǐng)，通過旅游+產(chǎn)業(yè)，全面促進(jìn)托克托縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和快速發(fā)展，特編制《托克托縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》。堅(jiān)持因地制宜，強(qiáng)化統(tǒng)籌與有序；創(chuàng)新資源依托，強(qiáng)化創(chuàng)意與休閑；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化精品景區(qū)打造。

2、空間布置

從全域旅游發(fā)展角度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游分工和發(fā)展進(jìn)行重新梳理，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游發(fā)展思路和重點(diǎn)發(fā)展方向。將城鎮(zhèn)體系劃分為目的地型旅游鎮(zhèn)、門戶型旅游鎮(zhèn)、服務(wù)型旅游鎮(zhèn)（細(xì)分為景區(qū)服務(wù)鎮(zhèn)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)鎮(zhèn)）三種類型。其中，河口管委會為目的地型城鎮(zhèn)；古城鎮(zhèn)、新營子鎮(zhèn)為門戶型城鎮(zhèn)；雙河鎮(zhèn)為景區(qū)服務(wù)鎮(zhèn)、五申鎮(zhèn)為體驗(yàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)鎮(zhèn)、伍什家鎮(zhèn)委產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)鎮(zhèn)。

3、創(chuàng)新內(nèi)容與技術(shù)特色

在深入分析托縣現(xiàn)狀發(fā)展的基礎(chǔ)上，全面解讀國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特市區(qū)域宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的政策背景，確立區(qū)域性、戰(zhàn)略性和前瞻性視野，明確城市與周邊相鄰旗市區(qū)縣之間在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通設(shè)施建設(shè)等方面的相互影響關(guān)系。開展多角度、多層次的專題研究，從自然本底資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及生態(tài)可持續(xù)的角度，深刻分析托縣全域旅游戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，制定全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)對托縣全域旅游資源的梳理與分析，突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的規(guī)劃理念，積極發(fā)展旅游+產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建托縣以旅游業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，以及托縣可持續(xù)發(fā)展的基本架構(gòu)。