本方案作為西寧國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，著重強(qiáng)調(diào)規(guī)劃方案的系統(tǒng)性，細(xì)化海綿城市系統(tǒng)指標(biāo)體系的落地性，通過綜合統(tǒng)籌源頭、過程、系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)工程建設(shè)的技術(shù)途徑，為海綿城市建設(shè)項(xiàng)目提供工程設(shè)施最優(yōu)布局。同時(shí)，方案協(xié)調(diào)綠色和灰色等各類工程措施，系統(tǒng)統(tǒng)籌保護(hù)水生態(tài)、改善水環(huán)境、保障水安全、涵養(yǎng)水資源等多重目標(biāo)任務(wù)，以達(dá)到綜合建設(shè)效果。

在城市空間方面，強(qiáng)調(diào)“大系統(tǒng)、大格局，多線程，重建城市內(nèi)外的生態(tài)銜接”。重點(diǎn)將“山-水-城”所在流域視為整體，辨析流域水文過程特征，將城市水問題與“山-水-城”城市空間有機(jī)嵌合，通過保護(hù)和提升山體溝道、濕地水系等重點(diǎn)綠色斑塊的雨洪控制生態(tài)功能，加強(qiáng)水系廊道互聯(lián)互通，優(yōu)化城市空間內(nèi)各類綠地空間，提升城市灰綠基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加大雨水和中水的控制和利用，使流域內(nèi)的水文過程盡可能接近城市開發(fā)建設(shè)前狀態(tài)，改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，美化人居環(huán)境，保障市民安全。在生態(tài)水系統(tǒng)方面，通過藍(lán)綠融合、灰綠結(jié)合，構(gòu)建流域“山體-城市-水系”海綿水系統(tǒng)，實(shí)施“源頭修復(fù)與削減、過程引導(dǎo)與控制、系統(tǒng)綜合治理”的海綿城市水系統(tǒng)建設(shè)。山林源頭重點(diǎn)對(duì)林木植被進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化源頭水土保持，統(tǒng)籌邊溝排水與灌溉功能，強(qiáng)化雨水滯留與就近澆灌利用；過程上充分利用山體沖溝、水系濱水濕地，沿路沿渠綠地、調(diào)蓄公園等，充分考慮超標(biāo)暴雨路徑，依托城市大豎向，構(gòu)建“山體-溝道-城市-濕地"互聯(lián)互通、藍(lán)綠交織的空間廊道以及結(jié)構(gòu)完善的雨洪蓄滯體系。系統(tǒng)治理方面，海綿水系統(tǒng)集中將孤立的泄洪河道轉(zhuǎn)變成為相互連通、功能完善的排水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，發(fā)揮水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理綜合功能，為生物多樣性提供豐富的自然棲息地，降低城市防洪排澇負(fù)擔(dān)，同時(shí)豐富濱水空間的各類社會(huì)服務(wù)功能。

方案結(jié)合城建現(xiàn)狀和開發(fā)計(jì)劃，協(xié)調(diào)源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理各類工程措施，提出了系統(tǒng)化工程措施安排。針對(duì)21.61平方公里的西寧海綿城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)，劃分了4個(gè)匯水分區(qū)、30個(gè)排水分區(qū)，共安排8大類248項(xiàng)海綿建設(shè)工程，目前的實(shí)際建設(shè)完工率達(dá)90%，實(shí)現(xiàn)了西寧海綿城市建設(shè)試點(diǎn)目標(biāo)，并經(jīng)過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、財(cái)政部績(jī)效考核，取得了優(yōu)異成績(jī)，助力西寧榮獲國(guó)家第二批海綿城市試點(diǎn)績(jī)效資金獎(jiǎng)補(bǔ)。