項目來源：部委計劃
完成單位：世界遺產(chǎn)保護發(fā)展中心
主要完成人：王磐巖、張同升、袁建奎、張琰、孫艷芝、姜娜
起止時間：2017年3月至2018年11月
獲獎情況：中國風(fēng)景園林學(xué)會科技進步二等獎

成果簡介
作為國家發(fā)展改革委建立國家公園體制系列研究課題之一，“國家公園生態(tài)系統(tǒng)和自然文化遺產(chǎn)保護措施與建議”項目研究報告提出了國家公園資源生態(tài)管護及傳承模式的具體措施及政策建議，為2017年中辦、國辦印發(fā)《建立國家公園體制總體方案》提供了有效的智力支持。該《總體方案》目前是國家層面在中國國家公園體制研究方面發(fā)布的正式指導(dǎo)文件，對科學(xué)界定中國國家公園內(nèi)涵、明確國家公園在中國自然保護地體系中的定位和布局、明確中國國家公園的設(shè)立標準和試點重點，具有重要指導(dǎo)意義。
（1）明確了中國國家公園的性質(zhì)定位和資源管理的政策導(dǎo)向及保護目標。
（2）針對國家公園資源保護面臨的自然威脅和人為活動威脅，提出了不同類別自然資源的保護方法，制訂了國家公園人口控制策略和生產(chǎn)生活活動的負面清單。
（3）根據(jù)多規(guī)合一的改革要求，結(jié)合不同國家公園試點區(qū)方案規(guī)劃情況，提出國家層面的國家公園規(guī)劃體系管理制度建議。
（4）以三江源和長城國家公園試點區(qū)為案例，分別提出了國家公園綜合生態(tài)保護管理模式和自然文化遺產(chǎn)資源精細化有效保護管理的路徑。
（5）課題成果為中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《建立國家公園體制總體方案》提供了有效的智力支持，核心觀點在方案中被采納和體現(xiàn)。
成果應(yīng)用情況與效益
間接經(jīng)濟效益：
以本項目合同額30萬元，與本課題直接相關(guān)并相互借鑒、轉(zhuǎn)換、促進的國家公園項目有《長城國家公園試點區(qū)總體規(guī)劃》188萬元等。目前仍然處于課題基礎(chǔ)研究夯實階段，未來將按國家林草局、國家發(fā)展改革委對全國自然保護地大調(diào)查、國家公園體制建設(shè)階段性總結(jié)評估要求，繼續(xù)跟蹤服務(wù)，深化研究。
社會效益：
①有利于向社會公眾普及正確的國家公園理念，更好地貫徹國家公園教育、審美、科研的公益特性，培養(yǎng)國民精神意識。
②對國家公園管理者堅守資源保護目標，更審慎地考慮工程建設(shè)項目決策對生態(tài)系統(tǒng)、自然環(huán)境和文物古跡等核心資源價值的可能影響，防止損害公園資源價值提供技術(shù)支撐。
③對不同利益主體明確各自職責(zé)定位，探索遺產(chǎn)資源保護管理的具體操作方法，提出管理與經(jīng)營相分離的有效模式具有較強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
環(huán)境效益
國家公園提倡綠色生態(tài)的保護理念，以生態(tài)環(huán)境、自然資源保護和適度游憩為基本策略，通過較小范圍的游憩利用和環(huán)境教育實踐，實現(xiàn)大范圍典型生態(tài)系統(tǒng)的完整性和原真性的有效保護，保存物種及遺傳基本，同時可為公眾提供科研、教育、游憩機會。