為全面深入貫徹落實(shí)十九大精神、按照在全市農(nóng)村地區(qū)開展的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)要求，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境，有效促進(jìn)全市村莊規(guī)劃編制的科學(xué)性、實(shí)用性和示范性，受北京市規(guī)劃委員會(huì)大興分局邀請(qǐng)，北京市大興區(qū)長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)政府委托，承擔(dān)趙縣營(yíng)村的村莊規(guī)劃任務(wù)。

一、規(guī)劃編制技術(shù)

?? ?1.全面挖掘村莊的價(jià)值與特色。依托村莊在產(chǎn)業(yè)和文化方面的核心特色資源，深入挖掘村莊的特質(zhì)與內(nèi)在價(jià)值，在村莊空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面保持村莊的獨(dú)特性，遵循因地制宜、“一村一策”“一村一品”的原則打造村莊特色品牌。

2.以村莊實(shí)際問題為導(dǎo)向，分析內(nèi)在原因，提出具有針對(duì)性的規(guī)劃策略。對(duì)村莊進(jìn)行深入調(diào)研，針對(duì)村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、空間活力不足、設(shè)施不完善、景觀環(huán)境不佳等問題提出切實(shí)可行的規(guī)劃策略。

3.充分發(fā)揮村莊優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)村莊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展。有效整合村莊的核心資源與外界動(dòng)力，幫助村莊產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)示范基地，并注入符合村莊特質(zhì)的以鄉(xiāng)村美食為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)村莊經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.保持村莊環(huán)境特色和鄉(xiāng)土風(fēng)貌，打造親切宜人的綠色空間。對(duì)村緣界面、田緣界面、街巷空間、公共空間、水系空間這幾處重要景觀空間進(jìn)行分析設(shè)計(jì)。對(duì)村莊主干路、公共綠地等重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)化保護(hù)與更新，突出村莊特色，充分展現(xiàn)具有濃郁鄉(xiāng)土文化氛圍的空間環(huán)境。

5.規(guī)劃成果內(nèi)容完整詳實(shí)，方案合理。村莊規(guī)劃方案同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則對(duì)接緊密，內(nèi)容結(jié)構(gòu)完整，符合導(dǎo)則及村莊用地分類要求。文字圖紙規(guī)范，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清晰，三大設(shè)施布局合理，五線控制劃定完整，符合村莊規(guī)劃摸底、管控要求。

二、工作組織方式

1.實(shí)地調(diào)研詳實(shí)。前后多次駐村踏勘、測(cè)量、入戶調(diào)研，充分了解村莊地域優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)有特色資源和村民真實(shí)意愿等。

2.同鎮(zhèn)村兩級(jí)積極溝通。與鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行方案的匯報(bào)交流，制作通俗易懂的方案展板向村民進(jìn)行公示并耐心講解，悉心聽取反饋意見，從而使得規(guī)劃方案能夠充分反映鎮(zhèn)村兩級(jí)的規(guī)劃意愿。

3.切實(shí)做好規(guī)劃實(shí)施的跟蹤落實(shí)服務(wù)。對(duì)村莊的規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤，與施工單位、鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人進(jìn)行了多次溝通，對(duì)規(guī)劃實(shí)施中遇到的問題及時(shí)進(jìn)行了指導(dǎo)和調(diào)整。

4.規(guī)劃編制、審批流程完整扎實(shí)。從前期的問卷調(diào)查，村民座談，到后期的鎮(zhèn)區(qū)兩級(jí)部門技審、規(guī)劃公示、村民手冊(cè)制定等工作程序完整扎實(shí)，符合規(guī)劃編制組織要求。

三、項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及實(shí)施效果

趙縣營(yíng)村村域總面積約246.02公頃，約3690畝。村莊規(guī)劃建設(shè)用地面積共計(jì)20.94公頃，約314.1畝?，F(xiàn)狀以小企業(yè)為主的村莊產(chǎn)業(yè)用地在規(guī)劃中清退17.09公頃，按現(xiàn)狀保留3.62公頃，其屬于鎮(zhèn)用地或鎮(zhèn)外用地。建筑規(guī)?？刂圃?2.88萬平米。村莊建設(shè)用地以村民住宅用地11.52公頃（55.01%）和村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地5.56公頃（26.55%）為主，人均建設(shè)用地面積139.32m2。到2035年，規(guī)劃人口控制在1503人。

產(chǎn)業(yè)定位為建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范基地，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、林果等種植產(chǎn)業(yè)；建設(shè)以鄉(xiāng)村美食為主的鄉(xiāng)村休閑旅游村，重點(diǎn)發(fā)展以林果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、驢頭宴、牛頭宴為主的鄉(xiāng)村美食旅游。

趙縣營(yíng)村作為北京市大興區(qū)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村之一，村莊規(guī)劃已于2018年4月通過大興區(qū)人民政府審批，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目于2018年8月通過大興區(qū)發(fā)改委審批立項(xiàng)，并與2018年10月正式開工建設(shè)，項(xiàng)目工程包括給水、污水、雨水、弱電入地、道路、公共廁所、浴室、綠化、外立面整治等，項(xiàng)目已于2019年10月竣工驗(yàn)收。